Onderzoek naar benodigde omvang Nationale Zorgreserve
SiRM ontwikkelde voor Stichting Extra Samen (SES) een model om te schatten hoeveel mensen de Nationale Zorgreserve (NZR) nodig heeft. De bestaande omvang was namelijk onvoldoende onderbouwd. Het ontwikkelde model schat de benodigde omvang van de NZR op basis van vraag- en aanbodfactoren en houdt rekening met opschalings-mogelijkheden tijdens een crisis. De uitkomsten helpen SES bij keuzes over de omvang, verdere opbouw en inzet van de NZR.
Stichting Extra Samen (SES) werkt aan een duurzame opzet van de Nationale Zorgreserve (NZR): zorgprofessionals die de gezondheidszorg ondersteunen tijdens crises. Ziekenhuizen, verzorgings- en verpleeghuizen, gehandicaptenorganisaties, ggz-instellingen, thuiszorgorganisaties, de publieke gezondheidszorg en Defensie kunnen tijdens een crisis een beroep doen op de NZR.
Het aantal van 5.000 zorgreservisten is eerder politiek bepaald, maar nog beperkt onderbouwd. SES vroeg SiRM daarom om een model te ontwikkelen dat laat zien hoeveel mensen de zorgreserve nodig heeft bij verschillende soorten crises in de zorg, de publieke gezondheidszorg en bij een militair conflict.
Voor de ontwikkeling van het model startten we met literatuuronderzoek en gesprekken met experts uit crisisbeheersing, veiligheid, zorg en beleid. Zo brachten we in kaart welke soorten crises relevant zijn en welke vraag- en aanbodfactoren van invloed zijn op de benodigde inzet van de zorgreserve. Op basis daarvan ontwikkelden we een model dat voor verschillende crises schat hoeveel zorgreservisten nodig zijn. Daarbij keken we onder meer naar extra zorgvraag, minder beschikbare capaciteit en lagere productiviteit door de crisis. Ook modelleerden we de mogelijkheid van sectoren om extra zorgvraag zelf op te vangen, de opschaling van de NZR tijdens crises en de beschikbaarheid van zorgreservisten. We vulden het model met gegevens uit databronnen in de zorg en met onderbouwde aannames. Ook toetsten we hoe gevoelig uitkomsten zijn voor onzekerheden bij deze aannames. Tijdens het project stemden we regelmatig af met een klankbordgroep van experts en met SES.
Het model geeft SES een beter onderbouwde inschatting van de omvang van de NZR. Daarmee biedt het meer houvast voor de voorbereiding op een volgende crisis en maatschappelijke weerbaarheid. Daarnaast helpt het model bij keuzes over de verdere opbouw van de NZR en de werving van zorgreservisten. Ook geeft het tijdens een crisis richting bij het bepalen en opschalen van de benodigde inzet.
